Актуальные новости дня

Магнитогорск

Вторник, 16 января 2018
18 октября 2017   05:04

Подход к отходам

В ближайшие годы принципиально изменится структура обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Каждый человек в среднем выбрасывает в год около полутонны мусора. По официальным данным, за один календарный год в России образуется 40 миллионов тонн отбросов. Всего же на свалки поступает, включая все виды отходов, более 4,5 миллиарда тонн отходов.

Проблема века

За последние десятилетия количество ТКО увеличилось в разы. Блага цивилизации в виде современной упаковки оборачиваются против человека. На свалки отправляются вперемешку органические остатки, пластик, электротехника, химические отходы и многое другое. В процессе гниения и разложения образуются ядовитые соединения, газы, засоряющие окружающую среду. Факты для осмысления: бумага разлагается около двух лет, жестяная банка - сто лет, стекло - не менее тысячи, пластик - от двухсот до тысячи лет. На свалках отходы перемешаны и плотно спрессованы. В таких условиях, без доступа кислорода, процессы разложения замедляются. Под свалки, как санкционированные, так и нелегальные, в стране занято около ста тысяч гектаров. Если включить образное мышление, то это территория Санкт-Петербурга, покрытая тридцатиметровым слоем мусора. Без специальных дорогостоящих процедур по рекультивации в этих местах нельзя строить жилые дома или отдавать эти земли под сельскохозяйственные нужды.

Полигоны "заканчиваются", и приходится открывать новые - ежегодно прирост площадей составляет 2,5 процента. В Челябинской области около пятисот мест размещения мусора, из них лишь пять включены в государственный реестр.

Из казалось бы тупиковой ситуации выход есть: организация современных комплексов по переработке отходов, включающих сортировочные станции и полигоны, оснащённые защитными экранами и прочим оборудованием, исключающим попадание продуктов разложения в почву и воду. Именно такой комплекс должен быть построен в ближайшие два года рядом с Магнитогорском. Он заменит городскую свалку, ресурсы пользования которой подходят к критическим отметкам. Новые объекты обращения с ТКО по заключённому концессионному соглашению будут созданы на основе государственно-частного партнёрства с привлечением частных инвестиций. Инвестор построит полигон вместимостью около пяти миллионов тонн, сортировочную линию мощностью 160 тысяч тонн в год, перегрузочные станции с элементами сортировки в посёлках Новобуранном, Кизильском и Верхнеуральском районе. За счёт средств другого инвестора планируется строительство мусоросортировочного комплекса в районе полигона посёлка Локомотивный возле Карталов.

Но прежде чем будет построен новый полигон, нужно уже сегодня начинать менять систему сбора мусора и контроля за его оборотом. Для этого в России создан институт регионального операторства по обращению с ТКО.

В ответе за всё

В каждом регионе будет проведён конкурс и выбран оператор, в зоне ответственности которого будут сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов. В Челябинской области создано шесть кластеров, в каждом будет свой оператор. Магнитогорский кластер стал первым, в котором ответственная за работу с отходами организация уже выбрана, и с начала октября деятельность в качестве регионального оператора осуществляет ООО "Центр коммунального сервиса".

- Отходы производим мы все. Нет ни одного человека, жителя, коммерческого или бюджетного предприятия, которые бы не образовывали отходы, - констатирует директор центра коммунального сервиса Евгений Матвеев. - Законодатели приняли решение, что в связи с тем, что вывозом мусора занимаются многие структуры, а порядка при этом нет, нужно ввести институт региональных операторов. Определённая территория делится на кластеры: их может быть несколько в области или один в республике, как, к примеру, в Башкортостане. Делается это для того, чтобы отходами управляло одно юридическое лицо, как представитель государства, который наведёт порядок в этой сфере. Региональный оператор обязан осуществлять полностью управление отходами, начиная с момента погрузки в мусоровоз и заканчивая его конечным размещением на полигоне. То есть в его компетенции следить за всем процессом сбора, транспортировки, переработки и утилизации мусора. Такой замкнутый цикл, когда всё находится в одной системе и есть с кого спросить. Ответственность регионального оператора высока: за невыполнение определённых обязательств предусмотрены как штрафы, так и возможность лишиться статуса регионального оператора.

Как и любая новая структура, система потребует обкатки. И возможно, что далеко не все действия регионального оператора будут сразу заметны жителям. Но одной из первых задач, которую предстоит решить, станет ликвидация несанкционированных свалок. Магнитогорский кластер охватывает 655 тысяч населения десяти районов: не только Магнитогорск, но и посёлки всего юга области, включая территории, с которых никогда никто не вывозил мусор. В магнитогорском кластере около 350 деревень, из которых отходы не вывозят. Региональный оператор обязан в первую очередь убрать все свалки в этих посёлках, почистить территорию. Конечно, никто не снимает ответственности с того, с чьего попустительства организована свалка. Но вполне вероятно, что региональный оператор будет не только находить виновника и заставлять убрать мусор, но и своими силами свалку сначала убирать и только потом предъявлять счёт тому, кто захламил территорию или в чьей собственности находится земля. Даже в самые удалённые уголки будет ездить мусоровоз, который будет собирать отходы. Кроме того, в деревнях, как и в городе, будут установлены контейнеры.

Одно из важных изменений новой системы обращения с отходами - их нельзя будет просто свалить на полигоне без предварительной сортировки. Будет извлекаться всё, что можно пустить в переработку. Таким образом, не весь мусор будет размещаться на полигонах. Кроме того, одним из элементов конечной сортировки станет большее прессование отходов. С машины объёмом 24 кубических метра выйдет всего около двух кубов отходов. То есть уменьшатся площади размещения мусора. Сегодняшние мусоровозы тоже прессуют отходы, но с коэффициентом 2, а пресс будет это делать с коэффициентом 15.

Что заложено в тарифе

Вывоз мусора со всех районов требует расходов. Транспортная составляющая - первое, из чего складывается тариф по сбору и утилизации мусора. Меняется система - увеличиваются расходы, и с этим ничего не поделаешь. До сего дня за вывоз мусора мы платили буквально копейки - 1,03 рубля с квадратного метра, или в среднем 22 рубля с человека в месяц. Поскольку услуга по сбору, вывозу и утилизации отходов на федеральном уровне определена как коммунальная, теперь расчётная единица меняется: платить будем с человека, а не с квадратного метра. Единый тарифный орган Челябинской области 29 сентября утвердил тариф для магнитогорского кластера, он составил 87,5 рубля в месяц с человека для жителей многоквартирных домов, 67,56 рубля с человека - в индивидуальных домах.

- Пока не будет построен новый полигон, отходы всего юга области будут свозить на две свалки - магнитогорскую и в посёлок Локомотивный, рассказал заместитель директора центра Владимир Ткачук. - Транспортная составляющая - это практически половина суммы, заложенной в тариф. Конечно, если бы охват территории не был столь большим, затраты на транспорт были бы меньше. Но здесь, как говорится, выбирать не приходится: другой возможности у власти контролировать управление отходами нет. Как всегда усреднили для всех: посчитали необходимые расходы, разделили на объём образования, умножили на норму накопления. Но если раньше за вывоз мусора платили только горожане и жители крупных посёлков, где был организован вывоз отходов, то теперь платить должны будут все. У регионального оператора есть законодательные рычаги к понуждению заключить договор и платить за эту коммунальную услугу, коей теперь является вывоз и утилизация отходов, тех, кто привык сваливать мусор на деревенскую свалку. Выкопать в своём дворе яму или сжигать мусор на своём участке никакая бабушка Фима из деревни Алексеевка не имеет права. И несмотря на традиционное несовершенство законодательства рано или поздно все должны прийти к цивилизованному обращению с отходами.

- Другая составляющая тарифа - собственные расходы регионального оператора, это около десяти или чуть больше процентов: приобретение и содержание приобретённых контейнеров, лизинговые платежи, обучение персонала обращению с опасными отходами, заработная плата, - объяснила начальник экономического отдела Галина Волканина. - Центр коммунального сервиса разрабатывает инвестиционную программу для привлечения средств на обновление парка техники. Ещё одно - плата за негативное воздействие на окружающую среду. Часть этого налога - около 12 процентов от суммы всех расходов. До введения института регионально операторства жители его не платили - только коммерческие и бюджетные организации и предприятия, собственники, образующие отходы.

Теперь обязанность платить налог за негативное воздействие на окружающую среду ложится на регионального оператора, который, понятное дело, будет брать его с жителей - со всех без исключения. Нельзя сказать, что это несправедливо, если учесть тот факт, что из всего объёма твёрдых бытовых отходов около 87 процентов образует население - жители многоквартирных домов и частного сектора - и только 13 процентов - юридические лица. Кроме того, постановлением министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области норматив накопления твёрдых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов увеличен с 1,6 до 2,088 кубометра, или 235,5 килограмма в год. Норматив учитывается при расчёте налога за негативное воздействие на окружающую среду.

Те, кто раньше строил свой бизнес на вывозе мусора, в основном были на упрощённой системе налогообложения, то есть не являлись плательщиками налога на добавочную стоимость. Так как теперь обращением с отходами занимается региональный оператор, который никак не проходит на упрощёнку, в тариф добавился ещё и НДС - 18 процентов.

Новые суммы за вывоз и утилизацию мусора появятся в платёжках жителей частного сектора уже за октябрь. Для жителей многоквартирных домов строка с расчётом по новому тарифу будет включена с ноября, как только региональный оператор заключит договор с управляющими компаниями. Ведутся переговоры с единым расчётно-кассовым центром о заключении агентского договора о включении этой суммы в общую платёжку.

Под контролем депутата

Одним из первых выполнением федерального закона "Об отходах производства и потребления" в регионе озаботился депутат Государственной Думы Виталий Бахметьев. Во время очередной рабочей поездки он встретился с региональным оператором по обращению с ТКО.

- В конце прошлого года было принято решение перенести введение закона на год, до 1 января 2019 года, - напомнил народный избранник. - Решение было обоснованным: регионы не готовы, не образованы кластеры, не проведены конкурсы. Перенесён старт действия закона по просьбе комитета по экологии с рекомендацией ознакомиться более подробно с проблемой на территории своего региона. Мне она знакома ещё со времён, когда был главой города. И площадку выбрали для полигона, и конкурсы начинали проводить, обсуждали вопрос с губернатором. И сейчас ставлю себе задачу разобраться, что происходит в избирательном округе. Выбран региональный оператор по магнитогорскому кластеру. Теперь начнёт меняться система работы с отходами и оплаты за утилизацию мусора. Помню, когда появился региональный оператор по капитальному ремонту, часть горожан, жителей многоквартирных домов, долго не понимали, почему и за что они должны платить. И даже сейчас не всем это понятно. И хотя название структуры, которая будет заниматься вывозом и утилизацией твёрдых бытовых отходов, созвучно - тоже региональный оператор, это совершенно другая "песня". Вывоз мусора касается, во-первых, не только жителей многоквартирных домов, но и частного сектора, включая самую отдалённую деревню. В начале 2017 года я провёл встречи с главами, депутатами, активами всех районов. Пока там выслушивают и либо принимают как информацию, либо выражают недовольство. Но, думаю, объяснять сельчанам, что, почему и зачем, придётся ещё не раз, особенно когда пойдут платёжки. Высказывают претензии, мол, в деревне, где большинство живёт своим хозяйством, отходов гораздо меньше, чем в городе. Это не совсем верно. Возникают вопросы и по льготам. Возможно, они будут в виде субсидии за оплаченную услугу.

Да, никому не понравится, что снова выросла плата за одну из коммунальных услуг. И уверена, к этой теме придётся вернуться ещё не раз. Но платить за вывоз и утилизацию мусора, как ни крути, нужно: ответственность, в том числе и материальная, за образованные отходы лежит на каждом жителе области. Это не говоря ещё о глобальной значимости проблемы, социальных обязательствах перед будущими поколениями, которым мы должны оставить после себя более-менее приемлемые условия существования.

Источник: magmetall.ru

Стандарты безопасностиДля обеспечения безаварийности нужно эффективно использовать все возможности.Повышенное внимание к проблеме безопасного движения транспорта и пешеходов вплоть до решений на правительственном уровне имеет серьёзные основания. Показатели смертности в ДТП в... 05.12.2017 08:33

Подвиг героев – бессмертенУ монумента «Тыл – фронту» прошел митинг, посвященный Дню неизвестного солдата. Почтить память погибших защитников Отечества пришли представители молодежных, ветеранских, военно-патриотических организаций города, члены поискового отряда «Феникс». С п... 05.12.2017 05:10

Тест на знание законов. В Магнитогорске пройдет еще один диктантФото: pixabayМагнитогорск. Девятого декабря в Библиотеке Крашенинникова пройдет первый Всероссийский юридический диктант. Текст диктанта включает 30 тестовых заданий на знание основных юридических понятий, основ Конституции РФ и отдельных отра... 04.12.2017 23:09

«Стальные Лисы» - «Сарматы»«Стальные Лисы» - «Сарматы»: 4 и 5 декабря – 17:00 4 и 5 декабря «Стальные Лисы» на льду Арены «Металлург» проведут матчи регулярной стадии чемпионата МХЛ сезона 2017-2018 годов. Соперником магнитогорцев станет команда «Сарматы» из Оренбурга. ... 04.12.2017 05:56

Букет 20-летней выдержки. Магнитогорцы увидели тамбовский вариант «Варшавской мелодии»Фото: Игорь ПятининМагнитогорск. Три спектакля Тамбовского государственного академического драматического театра состоялись на сцене магнитогорской драмы в рамках межрегиональной программы «Большие гастроли-2017» Федерального центра поддержки гастрольной... 02.12.2017 21:46

Стальное дитя Октября. Магнитогорск должен был стать воплощением социалистического образа жизниФото: Магнитогорский историко-краеведческий музейВ год столетия социалистической революции мы продолжаем разговор об этом событии в зеркале судеб нашей страны и нашего города. Расстрелянные богатыриВ ноябре 1926 года президиум Уральского облас... 02.12.2017 17:30

"На любовь своё сердце настрою…"Концерт Яны Морозовой и её друзей прошёл при полном аншлаге.Творческий вечер Яны Морозовой, посвящённый её 50-летию, собрал в зале Магнитогорского концертного объединения не только представителей бардовского сообщества города, но и тех, кого Яна Станисла... 02.12.2017 15:23

«Барыс» - «Металлург». 3 декабря в 14:00 по московскому времени3 декабря, на выезде «Металлург» встретится с казахстанским клубом «Барыс». Начало матча в 14:00 по московскому времени. В этом сезоне астанчане провели 37 матчей: 19 побед (4 в овертайме), 18 поражений (2 в овертайме, 3 в серии буллитов). В четырех ... 02.12.2017 11:26

Работа над ошибками. «Металлург» извлек уроки из последнего пораженияФото: автораМагнитогорск. Команда Виктора Козлова берет реванш у «Спартака» Завершать девятиматчевый марафон «Металлургу» предстояло с командой, восставшей из пепла и совершившей ого-го какой рывок для команды аутсайдера. Просто цифры: за 15 м... 02.12.2017 10:42

Четвертьвековое проклятие «Спартака» продолжается!«Металлург» 3:2 «Спартак» Со «Спартаком» у магнитогорцев свои счеты. Во-первых, в матче, который состоялся 16 дней назад в Москве, спартаковцы выиграли у «металлургов». Во-вторых, именно в этом матче Магнитка потеряла своего капитана после силового п... 30.11.2017 23:02

Цистерна разлетелась по домамДва человека пострадали в результате взрыва ёмкости на предприятии «Магтехгаз». Один получил ушиб колена, второй — рваную рану руки. Оба от госпитализации отказались. Осколками цистерны повреждены десятки домов в радиусе полутора-двух километров. Прич... 30.11.2017 20:55

Ниже налоги ради экологии. Выбросов в Магнитогорске станет меньшеФото: Динара ВОРОНЦОВАЧелябинск. Губернатор Челябинской области Борис Дубровский выступил с инициативой о снижении негативного воздействия на окружающую среду. Борис Дубровский предложил законопроект, который предусматривает снижение налога на... 30.11.2017 20:20

Виновных накажут. Взрыв в Магнитогорске прокомментировали властиФото: паблик "Я работаю на ММК"Магнитогорск. Взрыв, произошедший в Магнитогорске вечером 29 ноября, напугал жителей левого берега. В администрации заявили, что произошла разгерметизация емкости с углекислым газом на территории производственной... 30.11.2017 14:55

Испытания кашей. В Магнитогорске соревнуются воспитатели детских садовФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В Магнитогорске завершился первый этап конкурса «Педагог года – 2018» для работников детских садов. В первом туре конкурса в номинации «Педагог дошкольного образования» участвовал 21 воспитатель. Во вт... 30.11.2017 10:37

ВИЧ. Быть здоровым - ваше правоАктуальная статистика по Магнитогорску от Центра медицинской профилактики и полезная информация от магнитогорского Центра СПИДа с адресами для тех, кому необходима помощь. Мероприятие 2017 года проходит под девизом «Мое здоровье, мое право». Кампания посвящена... 29.11.2017 16:21

Уступили в овертайме…«Металлург» 2:3 (ОТ) «Северсталь» На эту игру после длительного восстановления от болезни, наконец-то, появился в составе «Металлурга» Томаш Филиппи. Последний раз чешский нападающий играл 10 октября. Прошло полтора месяца. Тем не менее, тренерский ш... 29.11.2017 06:36

Парк у Вечного огня: на пути к масштабному озеленению МагнитогорскаПарк у Вечного огня открыт после грандиозной реконструкции. Работы были выполнены за счет средств городского и областного бюджетов, а также Магнитогорского металлургического комбината. Глава города Сергей Бердников представил обновленный объект председателю... 28.11.2017 16:32

"Динамо" выходит в лидерыДома магнитогорские баскетболисты в этом сезоне только побеждают.Выиграв все шесть ноябрьских домашних матчей, мужская баскетбольная команда "Динамо" вышла в лидеры группы "Б" второго дивизиона суперлиги. Победный "сериал" магнитогорского клуба в нынешне... 28.11.2017 04:23

Игра в режиме нон-стопВ воскресенье "Металлург" наконец-то порадовал победой в регулярном чемпионате Континентальной хоккейной лиги.После трёх поражений подряд Магнитка на своей арене одолела рижское "Динамо" - 3:2. Матч начался очень удачно для хозяев. На первой минут... 28.11.2017 03:12

Безопасность или скорость. Замена лифтов в Магнитогорске – хождение по мукамФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В 79 домах в Магнитогорске до нового года должны были появиться новые лифты – всего 342 подъемника. Однако на практике оказалось, что система контроля безопасности срывает все сроки, и сотням магнитогорцев, включ... 28.11.2017 01:18

Первая шайба в КХЛ – отличный подарок!«Металлург» 3:2 «Динамо» (Рига) По сравнению с предыдущим матчем тренерский штаб «Металлурга» внес несколько изменений в состав. Вернулся после дисквалификации капитан Ян Коварж. Тем самым Артур Болтанов в заявку не попал. А в оборонительных рядах вм... 26.11.2017 21:18

«Динамо» Рига. Интересные фактыВ этот день: 26 ноября Итого: 6 матчей, 5 побед, 1 поражение, разность шайб 29 - 10. В этот день в 1996 году «Металлург» забросил в первом периоде шесть безответных шайб в ворота «Сибири». Счет на 14-й секунде игры открыл Андрей Кудинов. Резул... 26.11.2017 15:23

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественникамиМагнитогорск. С рассказом о работе администраций районов перед Общественной палатой города выступил глава Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петр Гесс. Прошедшее на этой неделе заседание Общественной палаты Магнитогорска, можно сказать, ... 26.11.2017 05:38

Партизанскими тропами истории. Имя бывшего редактора «Магнитогорского рабочего» носит брянская библиотекаФото: архив «МР»Валерий Кучер, известный советский и российский журналист, общественный деятель, историк, писатель-документалист, внес неоценимый вклад в воссоздание событий народной войны. «Магнитка – это навсегда»Его имя особенно громк... 25.11.2017 23:40

Музыка судьбы. Магнитогорской певице передала секреты мастерства царица русской оперыФото: предоставлено МБУК «МТОиБ»Солистка театра оперы и балета Светлана Жинжикова встретила красивую дату на сцене. Уникальный голос против абсолютного слухаВ академический вокал Светлана впервые окунулась на третьем курсе Рижского музыкальног... 25.11.2017 22:50

«Металлург» - «Динамо» (Рига). 26 ноября, в 17:00 по магнитогорскому времени26 ноября, на домашнем льду «Металлург» встретится с рижским «Динамо». Начало матча в 17:00 по магнитогорскому времени. Где купить билеты? 1. На официальном сайте хоккейного клуба «Металлург», в системе онлайн-продаж ; 2. ТЦ «Тройка», у... 25.11.2017 20:39

В шаге от чемпионства. Магнитогорские водопроводчики защищают честь предприятия на всероссийских состязанияхФото: Эдуард Минязев, Илья Характеров и Дмитрий Костюк (крайние справа)Магнитогорцы готовы замахнуться на чемпионский титул. «Работа у нас не пыльная, скорее мокрая», – с легкой иронией отзываются о своей профессиональной деятельности сл... 25.11.2017 09:17

Человеческий фактор не отремонтируешь. В Магнитогорске ситуация с аварийностью остается напряженнойФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. К концу 2017 года в Магнитогорске оборудовано 59 пешеходных переходов по национальным стандартам. Такой объем Магнитогорск успел выполнить с 2015 года. В городе необходимо оборудовать еще 56 пешеходных перех... 25.11.2017 08:39

Все хотят Мозякина. Болельщики определят стартовые составы Матча звезд КХЛ по итогам голосованияФото: allstarweekМагнитогорск. В голосовании лидируют игроки «Металлурга» Сергей Мозякин и Крис Ли. В преддверии Недели звезд КХЛ 2018 в Астане лига запустила традиционное голосование среди болельщиков. Самыми популярными игроками у фанатов яв... 25.11.2017 07:31

От перемены мест итог не изменился. «Металлург» вновь уступил «Торпедо» с минимальным счетомФото: автораМагнитогорск. Домашняя серия команды Виктора Козлова началась с поражения. Серьезные проблемы «Металлурга» с составом обещали серьезные проблемы в матче против «Торпедо». К травмированным лидерам добавился дисквалифицированный Ян К... 25.11.2017 02:33

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости