Актуальные новости дня

Магнитогорск

Понедельник, 20 ноября 2017
18 октября 2017   05:04

Подход к отходам

В ближайшие годы принципиально изменится структура обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Каждый человек в среднем выбрасывает в год около полутонны мусора. По официальным данным, за один календарный год в России образуется 40 миллионов тонн отбросов. Всего же на свалки поступает, включая все виды отходов, более 4,5 миллиарда тонн отходов.

Проблема века

За последние десятилетия количество ТКО увеличилось в разы. Блага цивилизации в виде современной упаковки оборачиваются против человека. На свалки отправляются вперемешку органические остатки, пластик, электротехника, химические отходы и многое другое. В процессе гниения и разложения образуются ядовитые соединения, газы, засоряющие окружающую среду. Факты для осмысления: бумага разлагается около двух лет, жестяная банка - сто лет, стекло - не менее тысячи, пластик - от двухсот до тысячи лет. На свалках отходы перемешаны и плотно спрессованы. В таких условиях, без доступа кислорода, процессы разложения замедляются. Под свалки, как санкционированные, так и нелегальные, в стране занято около ста тысяч гектаров. Если включить образное мышление, то это территория Санкт-Петербурга, покрытая тридцатиметровым слоем мусора. Без специальных дорогостоящих процедур по рекультивации в этих местах нельзя строить жилые дома или отдавать эти земли под сельскохозяйственные нужды.

Полигоны "заканчиваются", и приходится открывать новые - ежегодно прирост площадей составляет 2,5 процента. В Челябинской области около пятисот мест размещения мусора, из них лишь пять включены в государственный реестр.

Из казалось бы тупиковой ситуации выход есть: организация современных комплексов по переработке отходов, включающих сортировочные станции и полигоны, оснащённые защитными экранами и прочим оборудованием, исключающим попадание продуктов разложения в почву и воду. Именно такой комплекс должен быть построен в ближайшие два года рядом с Магнитогорском. Он заменит городскую свалку, ресурсы пользования которой подходят к критическим отметкам. Новые объекты обращения с ТКО по заключённому концессионному соглашению будут созданы на основе государственно-частного партнёрства с привлечением частных инвестиций. Инвестор построит полигон вместимостью около пяти миллионов тонн, сортировочную линию мощностью 160 тысяч тонн в год, перегрузочные станции с элементами сортировки в посёлках Новобуранном, Кизильском и Верхнеуральском районе. За счёт средств другого инвестора планируется строительство мусоросортировочного комплекса в районе полигона посёлка Локомотивный возле Карталов.

Но прежде чем будет построен новый полигон, нужно уже сегодня начинать менять систему сбора мусора и контроля за его оборотом. Для этого в России создан институт регионального операторства по обращению с ТКО.

В ответе за всё

В каждом регионе будет проведён конкурс и выбран оператор, в зоне ответственности которого будут сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов. В Челябинской области создано шесть кластеров, в каждом будет свой оператор. Магнитогорский кластер стал первым, в котором ответственная за работу с отходами организация уже выбрана, и с начала октября деятельность в качестве регионального оператора осуществляет ООО "Центр коммунального сервиса".

- Отходы производим мы все. Нет ни одного человека, жителя, коммерческого или бюджетного предприятия, которые бы не образовывали отходы, - констатирует директор центра коммунального сервиса Евгений Матвеев. - Законодатели приняли решение, что в связи с тем, что вывозом мусора занимаются многие структуры, а порядка при этом нет, нужно ввести институт региональных операторов. Определённая территория делится на кластеры: их может быть несколько в области или один в республике, как, к примеру, в Башкортостане. Делается это для того, чтобы отходами управляло одно юридическое лицо, как представитель государства, который наведёт порядок в этой сфере. Региональный оператор обязан осуществлять полностью управление отходами, начиная с момента погрузки в мусоровоз и заканчивая его конечным размещением на полигоне. То есть в его компетенции следить за всем процессом сбора, транспортировки, переработки и утилизации мусора. Такой замкнутый цикл, когда всё находится в одной системе и есть с кого спросить. Ответственность регионального оператора высока: за невыполнение определённых обязательств предусмотрены как штрафы, так и возможность лишиться статуса регионального оператора.

Как и любая новая структура, система потребует обкатки. И возможно, что далеко не все действия регионального оператора будут сразу заметны жителям. Но одной из первых задач, которую предстоит решить, станет ликвидация несанкционированных свалок. Магнитогорский кластер охватывает 655 тысяч населения десяти районов: не только Магнитогорск, но и посёлки всего юга области, включая территории, с которых никогда никто не вывозил мусор. В магнитогорском кластере около 350 деревень, из которых отходы не вывозят. Региональный оператор обязан в первую очередь убрать все свалки в этих посёлках, почистить территорию. Конечно, никто не снимает ответственности с того, с чьего попустительства организована свалка. Но вполне вероятно, что региональный оператор будет не только находить виновника и заставлять убрать мусор, но и своими силами свалку сначала убирать и только потом предъявлять счёт тому, кто захламил территорию или в чьей собственности находится земля. Даже в самые удалённые уголки будет ездить мусоровоз, который будет собирать отходы. Кроме того, в деревнях, как и в городе, будут установлены контейнеры.

Одно из важных изменений новой системы обращения с отходами - их нельзя будет просто свалить на полигоне без предварительной сортировки. Будет извлекаться всё, что можно пустить в переработку. Таким образом, не весь мусор будет размещаться на полигонах. Кроме того, одним из элементов конечной сортировки станет большее прессование отходов. С машины объёмом 24 кубических метра выйдет всего около двух кубов отходов. То есть уменьшатся площади размещения мусора. Сегодняшние мусоровозы тоже прессуют отходы, но с коэффициентом 2, а пресс будет это делать с коэффициентом 15.

Что заложено в тарифе

Вывоз мусора со всех районов требует расходов. Транспортная составляющая - первое, из чего складывается тариф по сбору и утилизации мусора. Меняется система - увеличиваются расходы, и с этим ничего не поделаешь. До сего дня за вывоз мусора мы платили буквально копейки - 1,03 рубля с квадратного метра, или в среднем 22 рубля с человека в месяц. Поскольку услуга по сбору, вывозу и утилизации отходов на федеральном уровне определена как коммунальная, теперь расчётная единица меняется: платить будем с человека, а не с квадратного метра. Единый тарифный орган Челябинской области 29 сентября утвердил тариф для магнитогорского кластера, он составил 87,5 рубля в месяц с человека для жителей многоквартирных домов, 67,56 рубля с человека - в индивидуальных домах.

- Пока не будет построен новый полигон, отходы всего юга области будут свозить на две свалки - магнитогорскую и в посёлок Локомотивный, рассказал заместитель директора центра Владимир Ткачук. - Транспортная составляющая - это практически половина суммы, заложенной в тариф. Конечно, если бы охват территории не был столь большим, затраты на транспорт были бы меньше. Но здесь, как говорится, выбирать не приходится: другой возможности у власти контролировать управление отходами нет. Как всегда усреднили для всех: посчитали необходимые расходы, разделили на объём образования, умножили на норму накопления. Но если раньше за вывоз мусора платили только горожане и жители крупных посёлков, где был организован вывоз отходов, то теперь платить должны будут все. У регионального оператора есть законодательные рычаги к понуждению заключить договор и платить за эту коммунальную услугу, коей теперь является вывоз и утилизация отходов, тех, кто привык сваливать мусор на деревенскую свалку. Выкопать в своём дворе яму или сжигать мусор на своём участке никакая бабушка Фима из деревни Алексеевка не имеет права. И несмотря на традиционное несовершенство законодательства рано или поздно все должны прийти к цивилизованному обращению с отходами.

- Другая составляющая тарифа - собственные расходы регионального оператора, это около десяти или чуть больше процентов: приобретение и содержание приобретённых контейнеров, лизинговые платежи, обучение персонала обращению с опасными отходами, заработная плата, - объяснила начальник экономического отдела Галина Волканина. - Центр коммунального сервиса разрабатывает инвестиционную программу для привлечения средств на обновление парка техники. Ещё одно - плата за негативное воздействие на окружающую среду. Часть этого налога - около 12 процентов от суммы всех расходов. До введения института регионально операторства жители его не платили - только коммерческие и бюджетные организации и предприятия, собственники, образующие отходы.

Теперь обязанность платить налог за негативное воздействие на окружающую среду ложится на регионального оператора, который, понятное дело, будет брать его с жителей - со всех без исключения. Нельзя сказать, что это несправедливо, если учесть тот факт, что из всего объёма твёрдых бытовых отходов около 87 процентов образует население - жители многоквартирных домов и частного сектора - и только 13 процентов - юридические лица. Кроме того, постановлением министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области норматив накопления твёрдых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов увеличен с 1,6 до 2,088 кубометра, или 235,5 килограмма в год. Норматив учитывается при расчёте налога за негативное воздействие на окружающую среду.

Те, кто раньше строил свой бизнес на вывозе мусора, в основном были на упрощённой системе налогообложения, то есть не являлись плательщиками налога на добавочную стоимость. Так как теперь обращением с отходами занимается региональный оператор, который никак не проходит на упрощёнку, в тариф добавился ещё и НДС - 18 процентов.

Новые суммы за вывоз и утилизацию мусора появятся в платёжках жителей частного сектора уже за октябрь. Для жителей многоквартирных домов строка с расчётом по новому тарифу будет включена с ноября, как только региональный оператор заключит договор с управляющими компаниями. Ведутся переговоры с единым расчётно-кассовым центром о заключении агентского договора о включении этой суммы в общую платёжку.

Под контролем депутата

Одним из первых выполнением федерального закона "Об отходах производства и потребления" в регионе озаботился депутат Государственной Думы Виталий Бахметьев. Во время очередной рабочей поездки он встретился с региональным оператором по обращению с ТКО.

- В конце прошлого года было принято решение перенести введение закона на год, до 1 января 2019 года, - напомнил народный избранник. - Решение было обоснованным: регионы не готовы, не образованы кластеры, не проведены конкурсы. Перенесён старт действия закона по просьбе комитета по экологии с рекомендацией ознакомиться более подробно с проблемой на территории своего региона. Мне она знакома ещё со времён, когда был главой города. И площадку выбрали для полигона, и конкурсы начинали проводить, обсуждали вопрос с губернатором. И сейчас ставлю себе задачу разобраться, что происходит в избирательном округе. Выбран региональный оператор по магнитогорскому кластеру. Теперь начнёт меняться система работы с отходами и оплаты за утилизацию мусора. Помню, когда появился региональный оператор по капитальному ремонту, часть горожан, жителей многоквартирных домов, долго не понимали, почему и за что они должны платить. И даже сейчас не всем это понятно. И хотя название структуры, которая будет заниматься вывозом и утилизацией твёрдых бытовых отходов, созвучно - тоже региональный оператор, это совершенно другая "песня". Вывоз мусора касается, во-первых, не только жителей многоквартирных домов, но и частного сектора, включая самую отдалённую деревню. В начале 2017 года я провёл встречи с главами, депутатами, активами всех районов. Пока там выслушивают и либо принимают как информацию, либо выражают недовольство. Но, думаю, объяснять сельчанам, что, почему и зачем, придётся ещё не раз, особенно когда пойдут платёжки. Высказывают претензии, мол, в деревне, где большинство живёт своим хозяйством, отходов гораздо меньше, чем в городе. Это не совсем верно. Возникают вопросы и по льготам. Возможно, они будут в виде субсидии за оплаченную услугу.

Да, никому не понравится, что снова выросла плата за одну из коммунальных услуг. И уверена, к этой теме придётся вернуться ещё не раз. Но платить за вывоз и утилизацию мусора, как ни крути, нужно: ответственность, в том числе и материальная, за образованные отходы лежит на каждом жителе области. Это не говоря ещё о глобальной значимости проблемы, социальных обязательствах перед будущими поколениями, которым мы должны оставить после себя более-менее приемлемые условия существования.

Источник: magmetall.ru

Душа страны - в провинции. В Магнитогорске говорили о дружбе России и ГрузииМагнитогорск. Осенью в драматическом театре им. Пушкина в рамках проекта Минкульта РФ «Большие гастроли» зрители знакомятся с нашумевшими постановками.24 и 25 октября магнитогорцы увидели спектакль «Холстомер. История лошади» в постановке Тбилисского госуда... 20.11.2017 03:13

«Торпедо» - «Металлург». 20 ноября, в 19:00 по московскому времени20 ноября «Металлург» на выезде встретится с нижегородским «Торпедо». Начало матча в 19:00 по московскому времени. В этом сезоне команда из Нижнего Новгорода провела 34 матча: 16 побед (2 в овертайме, 1 в серии буллитов), 18 поражений (2 в овертайме,... 20.11.2017 02:31

Программа минимум. Одной шайбы хватило «Магнитке» для победы над «Северсталью»Фото: автораЧереповец. Василий Кошечкин «засушил» второй матч подряд. После победы в Риге «Металлург» приехал к одной из самых самобытных команд Запада, которая в нынешнем сезоне возвращает свои былые позиции. «Северсталь» в последний раз игра... 20.11.2017 01:14

На экваторе. В регулярном чемпионате КХЛ наступила пора решающих матчей  Фото: ХК "Металлург"Кто будет фаворитом второй части сезона – разбирался наш хоккейный обозреватель Антон Евстигнеев. Уплотненный и скукоженный Олимпийский сезон еще до зимы вышел на финишную прямую. Из 56 игр сыграно больше половины, а ... 19.11.2017 21:14

Виват премьеры и гастроли!Директор театра оперы и балета Илья Кожевников открыл многообещающие перспективы творческого сезона.Как и прежде, Магнитогорский театр оперы и балета не обманул ожиданий любителей музыки. С октябрьской премьеры полюбилась маленьким магнитогорцам п... 18.11.2017 22:52

Где же ты, детство золотое...Посещение музея СССР в Сочи-парке вызывает море воспоминаний, а у юных экскурсантов - неподдельный интерес к тому, что раньше окружало их родителей.Если отдыхаешь в районе Олимпийского парка, то не посетить этот музей просто не получится: рекламная "зазы... 18.11.2017 11:03

Это было масштабно! Капитальный ремонт улицы Комсомольской завершился, но претензии осталисьФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В ночь на седьмое ноября рабочие убрали с дороги на улице Комсомольской ограждение. Открытие объекта после капитального ремонта прошло тихо, без помпы и красных лент. «Цели не ставилось привлечь СМИ, посколь... 18.11.2017 08:56

Богатыри ММККто сильнее — выясняют металлурги. На ММК стартовала зимняя спартакиада, и первый вид — жим штанги лёжа. О богатырях Урала — сюжет Марии Дрониной. Раз в год богатыри ММК собираются в манеже, чтобы помериться силушкой. Им в помощь пя... 18.11.2017 04:47

Футбол возвращается в Магнитку!Глава города Сергей Бердников поздравил магнитогорских футболистов, занявших второе место в третьем дивизионе первенства России.Глава выразил надежду, что следующие выступления команды будут только победоносными. - Магнитка может гордиться тем, чт... 18.11.2017 04:20

Около мэрии Магнитогорска появится светодиодный шар! К Новому году город засияет огнямиФото: администрация городаМагнитогорск. На улицах города появится новогодняя иллюминация, а несколько наиболее интересных зданий обретут архитектурную подсветку. На данный момент большинство конкурсных процедур проведено, уже в самое ближайшее... 17.11.2017 17:15

Первый «сухарь» Василия Кошечкина в сезоне. Магнитка победила в Риге«Динамо» (Рига) 0:3 «Металлург» Первый период матча Магнитки и рижского «Динамо» получился малособытийным: команды сосредоточились на борьбе за инициативу и территориальное преимущество при довольно высоком темпе игры. В целом стартовый игровой отрез... 17.11.2017 04:29

Чемпионский пазл пока не сложилсяВпервые в чемпионате "Металлург" проиграл в серии буллитов.Второй матч под руководством Виктора Козлова "Металлург" снова завершил за пределами основного времени и с тем же счётом 3:2. Но, в отличие от первого, выигранного в Екатеринбурге у "Автомобилист... 16.11.2017 06:57

Дуэль лидеров не в нашу пользу"Стальные лисы" снова уступили первое место соперникам.Ноябрьский антракт в регулярном чемпионате МХЛ не пошёл на пользу магнитогорской молодёжной команде "Стальные лисы". После первых же матчей после перерыва "Лисы" уступили первое место в таблиц... 16.11.2017 06:20

Так начиналось плаваниеТочкой отсчёта истории этого вида спорта в Магнитогорске стал 1932 годОкончание. Начало в № 127 В марте 2014 года на одной из стен аквапарка "Водопад чудес" появились портреты четырёх тренеров по плаванию - И.И. Дрямова, Н.М. Макарова, Э.Н. Брызга... 16.11.2017 04:53

Упустили победу и потеряли капитана. «Металлург» проигрывает «Спартаку», а Сергей Мозякин получает травмуФото: иллюстрации автораМосква. Вторая часть регулярного чемпионата началась для «Магнитки» с поражения. Первые матчи после евротуров всегда складываются непросто. Так обычно бывает. В особенности для команд, чьи лидеры играют ведущие роли в с... 16.11.2017 04:27

Владимир Мякуш: «Магнитогорск – особенный город!»Председатель Законодательного собрания Челябинской области Владимир Мякуш посетил парк у Вечного огня. Напомним, реконструкция объекта проходила в рекордно-короткие сроки – всего сто дней и уже с начала ноября парк был открыт для магнитогорцев. Были ... 15.11.2017 20:17

«Магнитка» уступила «красно-белым» в серии буллитов«Спартак» 3:2 (Б) «Металлург» Начало матча осталось за москвичами: «красно-белые» с первых минут встречи предложили своим оппонентам скоростной характер игры при весомом силовом аспекте. Это позволило хозяевам льда уже к 3-й минуте матча создать у во... 15.11.2017 00:32

Больница, не болей! В медицинских учреждениях города идёт ремонтФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. Во вторник, 14 ноября, глава города Сергей Бердников ознакомился с ремонтными работами, которые ведутся в городских учреждениях здравоохранения. Градоначальник посетил инфекционный стационар МУЗ «Детская гор... 14.11.2017 22:22

День сурка по-русско-американскиПри всей фантастической схеме сюжета "Осколки" имеют в виду настоящую жизнь.Ещё неизвестно, как сложилась бы творческая судьба актрисы балета Большого театра, дочери всенародного любимца Геннадия Хазанова Алисы, если бы не тяжёлая травма колена, прервавш... 14.11.2017 04:18

Искать свой первопуток"Трубы - мрачные свечи, / Небо дымное - матовым спектром, / На могучие плечи / Натянул добровольное пекло / Город мой..." - так в 60-х годах написал о родном Магнитогорске молодой поэт Гулюс (Григорий) Миргаязович Газизулин.Он родился 16 ноября 1947 года... 14.11.2017 01:26

"Олимпийцы" сыграли лучшеРоссия победила не в Кубке "Карьялы", а в Кубке Германии.Сегодня матчем в Москве со "Спартаком" "Металлург" начинает очередную выездную серию в регулярном чемпионате КХЛ. В команду возвращаются все "сборники", принявшие участие на прошлой неделе в традиц... 14.11.2017 00:24

Алексей Береглазов: «В гостях хорошо, а дома – лучше!»Этот защитник «Металлурга» не нуждается в представлении. Алексей – наш, магнитогорский воспитанник. Старт нынешнего сезона провел в Американской хоккейной лиге, где в 13 матчах за «Хартфорд» набрал 4 (1+3) очка при показателе полезности «+1». Летом Береглаз... 13.11.2017 20:15

Концерт, с которого не уходят неудовлетворенными. Магнитогорцы встретили овациями белорусский коллективМагнитогорск. 31 октября на сцене ДК им. Серго Орджоникидзе выступил Государственный академический ансамбль танца Беларуси.Концерт состоялся в рамках VIII Международного фестиваля национальных культур «Синегорье». Перед началом концерта с журналистами встре... 12.11.2017 02:38

Солдатам правопорядка посвящается… Магнитогорские полицейские почтили память погибших товарищейФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. По многолетней традиции в свой профессиональный день правоохранители проводят построение гарнизона. Они принимают поздравления и обязательно вспоминают бойцов, которые не дожили до этого часа – погибли... 11.11.2017 18:28

Каждая роль дорогаКукольные персонажи не менее интересны, чем драматические.Ведущая актриса Магнитогорского театра куклы и актёра "Буратино" Татьяна Акулова отмечает 35-летие сценической деятельности. Творческий юбилей она встречает в прекрасной форме и на волне зрительск... 11.11.2017 05:13

Прорыв в будущееВиртуальный зал соединил Магнитку со знаковыми сценическими площадками страны.В концертном объединении открыт Всероссийский виртуальный концертный зал. Грант главы Магнитогорска "Вдохновение" на реализацию этой замечательной идеи одно из главных г... 11.11.2017 02:23

Так начиналось плаваниеТочкой отсчёта истории этого вида спорта в Магнитогорске стал 1932 год.Тогда на берегу Урала построили первую водную станцию, в штат которой приняли 12 человек. А уже через год на водной станции была организована секция плавания во главе с 17-летним инст... 11.11.2017 00:51

Южноуральский "саммит"Челябинская область на один день стала политическим центром сразу двух государств.В четверг в Челябинске состоялся XIV Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, в котором приняли участие президенты обоих государств - Владимир Путин и Нур... 11.11.2017 00:17

Пять шагов к успеху. Челябинск принял лидеров двух государствФото: пресс-служба губернатораВ четверг, девятого ноября, состоялся визит президента России Владимира Путина в Челябинскую область. Целью поездки стало участие в XIV Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходил ... 10.11.2017 20:15

С водой могут быть проблемы. «Водоканал» готовится к ремонту около арены «Металлург»Фото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В субботу, 11 ноября, днем ухудшение качества питьевой воды и понижение давления ожидается в двух микрорайонах города. Сотрудники муниципального предприятия трест «Водоканал» проведут замену запорной арматур... 10.11.2017 14:51

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости