Актуальные новости дня

Магнитогорск

Вторник, 16 января 2018
26 ноября 2017   05:38

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Магнитогорск. С рассказом о работе администраций районов перед Общественной палатой города выступил глава Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петр Гесс.

Прошедшее на этой неделе заседание Общественной палаты Магнитогорска, можно сказать, было экспериментальным. О соответствующей «смене формата» предупредил общественников председатель Палаты Валентин Романов в самом начале заседания:

«Сегодня в первый раз мы жанр меняем. Мы берем районный масштаб: актуальные проблемы деятельности районной администрации».

Напомним, что Магнитогорск состоит из 3-х районов: Ленинский, Правобережный и Орджоникидзевский. Как прокомментировали нам в пресс-службе городской администрации, Территории районов являются внутригородскими территориальными образованиями. Они выделены для эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами. Органами, осуществляющими исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районах Магнитогорска, являются районные администрации. Они являются структурными подразделениями Администрации города и в своей деятельности подчиняются главе города.

Итак, на ноябрьском заседании Общественной палаты, в качестве основного докладчика Валентин Романов представил главу Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петра Гесса. При этом Валентин Романов уточнил у Гесса его прошлую должность в структуре городского руководства.

«Председатель Городского Совета народных депутатов», - ответил Петр Гесс, сделав ударение на слове «народных». Интересно, что в активе действующего главы администрации Орджоникидзевского района Магнитогорска и много других интересных должностей, среди которых работа в прокуратуре Правобережного района в ранге от следователя до районного прокурора, а также деятельность на посту президента в период с 1991 по 1997 гг. в небезызвестной в 90-х бирже «МАГБИ», после чего, вплоть до 2005 года, Петр Гесс работал заместителем главы Магнитогорска.

В самом начале доклада, Петр Гесс решил определиться с терминологией, уточнив, как правильно называть структуры власти:«Кстати, не «районные администрации», как это у нас иногда фигурирует в официальных документах и не «городская администрация», а именно: администрации районов и администрация города».

В целом, составе администрации города три с лишним десятка структурных подразделений. И все они сформированы по отраслевому принципу: управление образования, управления здравоохранения, социальной защиты, спорта… Администрации районов выделяются из этого ряда, являясь единственными структурными подразделениями, сформированными по территориальному признаку.

Результатом этого «выделения» администраций районов стала, по мнению Петра Гесса: «Обширность и размытость функций администраций районов. Всё, что не попадает в сферу действия отраслевых подразделений, автоматически передается на уровень администраций районов. Вопросы, которые находятся «на стыке», тоже, как правило, передаются администрациями районов. Вся наша работа основана на взаимодействии с другими структурными подразделениями и муниципальными унитарными предприятиями».

Далее глава администрации Орджоникидзевского района рассказал об определяющих направлениях работы районных администраций.

Земельные отношения и благоустройство

Одна из основных и достаточно серьезных функций – контроль за земельными отношениями. По словам Петра Гесса, земля – один из основных источников дохода местного бюджета, что повышает значимость организации подобного рода работы. При этом на уровне администраций районов, наряду с комитетом по управлению имущественными отношениями, возможен контроль за использованием муниципальной земли и рассмотрение вопросов выделения/предоставления земельных участков, но в ограниченном объеме: только под нестационарные торговые объекты и садовые участки. Разумеется, решение остается за администрацией города, за главой города, но вся предварительная работа: рассмотрение заявлений, подготовка схем… - за администрациями районов.

Следующее, выделенное Петром Гессом, направление работы администраций районов – благоустройство. Здесь докладчик упомянул, что данная работа ведется в соотношении с городскими Правилами благоустройства и соответствующими областными и федеральными нормативными актами. Выделил Петр Гесс и проблему в данного рода деятельности:

«Проблема заключается в том, что у нас нет привычки проявлять почтение к закону. А это внешний вид города, это настроение людей, в нем живущих, это санитарно-бытовые условия. Эта работа (благоустройство, ред.) ведется у нас постоянно, но, к сожалению, с переменным успехом. Как пример могу привести ликвидацию несанкционированных свалок».

По словам докладчика – главы Орджоникидзевского района, в прошлом году несанкционированных свалок было 28, в этом году, благодаря совместной работе администрации района и управления экологии, уже 26.

«У нас складывается впечатление, что жители устраивают соревнование: кто быстрее – мы уберем, или они намусорят. И надо сказать, что борьба идет с переменным успехом», - сокрушался глава Орджоникидзевского района.

Говоря о работе по благоустройству города, остановился Петр Гесс и на весеннем паводке. По его подсчетам, в городе аж 14 «речек и ручейков», практически незаметных летом, и проявляющих себе по весне. В первую очередь – это река Башки, подмывающая весной улицу одного из городских поселков:

«Я смотрю, как каждый год на полметра берег сдвигается и остается только удивляться: почему жители там, во-первых купили земельные участки, а во-вторых - продолжают обустраиваться. Я не знаю, сколько лет понадобится, чтобы всё это смыть, но это наверняка произойдет».

Все эти речки и ручейки находятся на учёте районных администраций. За многие годы уже выработаны меры предотвращения паводка, начиная с чистки стоков, заканчивая организацией дополнительных стоков.

«Но у нас есть и рукотворные подобные вещи. Например, на улице 25 лет Октября четверть века назад один из землепользователей-хозяев пробурил скважину, чтобы поливать огород, и наткнулся на водоносный горизонт в котором вода с высокой степенью минерализации, а значит для полива огорода не пригодна. Он попытался заглушить эту скважину… Не буду утомлять вас подробностями, но у нас уже 25 лет всё, что ниже этой улицы по весне заливается» - поделился докладчик проблемой с общественниками.

Выборы

В преддверии весенних выборов и избирательной компании, глава Орджоникидзевского района не мог не выделить в своем докладе участие администраций районов Магнитогорска в соответствующей работе.

«Выборы – еще одно направление, которым занимаются администрации районов. Выборы целиком лежат на нас. При этом надо понимать, что проведение выборов – это задача избирательных комиссий. А в функциональных обязанностях администраций районов записано оказание содействия избирательным комиссиям», пояснил Петр Гесс.

Важно пояснить, что такой подход предполагает наличие в городе политических партий и общественных объединений, проявляющих активность в период подготовки к выборам, включая, например, процессы формирования избирательных комиссий, пропаганды и агитации. На практике же, по словам Петра Гесса, «Это выливается в то, что именно нам (администрациям районов. ред.) приходится заниматься формированием избирательных комиссий. Даже мою любимую «Единую Россию» приходится тормошить: «Предложите кандидата в участковую избирательную комиссию!»

Учитывая степень формализованности современного избирательного процесса, в котором Центральная избирательная комиссия расписывает всё, включая даже, например, расстояние от места выдачи избирательных бюллетеней до урны для голосования, объемы работы по организации избирательного процесса, которыми оперируют администрации районов, довольно существенны.

«Выборы у нас еще только в марте, а мы уже сейчас озабочены подбором помещений для участковых избирательных комиссий, обеспечением возможностей попасть на будущие избирательные участки лиц с ограниченными физическими возможностями, мы уже сейчас решаем вопрос, где организовывать избирательные участки для людей с ограниченным зрением…», - сообщил докладчик.

Содействие общественным организациям

По словам Петра Гесса, активную работу ведут администрации районов в части работы по содействию общественным организациям. В первую очередь – это советы ветеранов, которые пользуются поддержкой на уровне районов города. В центре внимания администраций районов и общества инвалидов, и женсоветы.

«Содействие общественным организациям - это то, чем мы постоянно в рабочем режиме занимаемся, особенно во взаимодействии с городским советом ветеранов», - отметил Петр Гесс.

Спорт и культура

На администрации районов возложены обязанности работы с населением в части организации спортивных и культурных мероприятий. Крупные официальные соревнования профессиональных спортсменов проводятся под эгидой управления спорта и физической культуры администрации города. А вот массовые спортивные соревнования организуются администрациями районов, либо при их непосредственном участии.

«То, что ближе к физкультуре, то, чем люди занимаются для здоровья, а не для достижения каких-либо спортивных результатов – это всё у нас. Каждый год мы проводим порядка 200-250 всякого рода небольших соревнований, в том числе и городского масштаба», - рассказал Петр Гесс.

По словам докладчика, нередки случаи, когда на такие соревнование приезжают участники из сельских районов или близлежащих городов. А то, что эти участники приезжают в Магнитогорск на постоянной основе, «из года в год», позволило Петру Гессу сказать, что данные соревнования проводятся «на хорошем уровне».

Согласно озвученной главой Орджоникидзевского района статистике, только за неполные 11 месяцев этого года было проведено около 90 подобных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняло участие более 40 тысяч человек.

Не забывают администрации районов и о культуре. Эта работа, по словам Петра Гесса «особенно касается низового массового уровня». В пример глава района привел работу по организации праздников: 1 мая, 9 мая, Дня защиты детей, Дня матери:

«Я, например, поздравлял вчера у нас в Орджоникидзевском районе золотых юбиляров. Во всех трех районах каждый год в ноябре мы приглашаем тех, у кого брак был заключен 50 лет назад. Хорошее, теплое получается мероприятие и за всей этой рутиной появляется какое-то удовлетворение от своей работы».

Административные комиссии

«У нас есть категория граждан, жителей города, предпринимателей, которые уважают закон ровно в той степени, в какой им это выгодно», - очередную часть своего доклада Петр Гесс посвятил использованию административной ответственности, как инструмента работы районных администраций.

Основной метод работы с такими гражданами – убеждение, которое действует, к сожалению, далеко не всегда. У администраций районов в этом случае есть иной инструмент воздействия – административная ответственность. В соответствии с региональным законом в каждом из районов города созданы соответствующие административные комиссии, которые наделены правом наложения административных взысканий в виде предупреждения и штрафов. При этом, по мнению докладчика, штраф в работе с такими правонарушителями – вещь самая действенная.

По информации Петра Гесса, только за 10 месяцев этого года районными административными комиссиями было составлено 752 административных протокола. Сумма наложенных при этом штрафов – около 750 тысяч рублей.

Садоводы

Говоря о совместной работе с садовыми некоммерческими товариществами, Петр Гесс отдельно остановился на сравнительно новой, но, тем не менее острой проблеме. По его словам, каждый год растет количество магнитогорцев, проживающих в садах круглогодично и использующих имеющиеся там постройки в качестве основного жилья. При этом садовые домики превращаются в жилые дома не только по своей конструкции, но и по своему статусу.

«Со временем, я думаю, мы все-таки встанем перед необходимостью признания их полноценным жильем. А это сразу меняет статус территории и муниципальное образование должно в полном объеме выполнить свои обязанности. А это, в первую очередь, инфраструктура – дорога, газ…», - сообщил докладчик общественникам.

«Это очень интересная идея», - прокомментировал точку зрения Петра Гесса председатель общественной палаты Валентин Романов.

«Мы уже имеем опыт с так называемым «Крольчатником», которые долгие годы добивались и добились статуса жилой территории. Газ им протянули, дорогу отремонтировали теперь возникает вопрос, как со всем остальным быть. Есть же еще водоподача, водооотведение…», - привел пример Петр Гесс.

Территориальные органы самоуправления.

Остановился в своем докладе Петр Гесс и на работе территориальных органов самоуправления – ТОСов. Одна из основных проблем ТОСов, по мнению докладчика, заключается в низкой активности населения. Почти всегда в ТОСы идут исключительно люди пенсионного возраста. С другой стороны, людям, которые не смотря на преклонный возраст находят энергию и желание заниматься общественными делами, несомненно нужно отдать должное. По словам Петра Гесса, администрации районов и ТОСы - «самые близкие»:

«Ведь, где бы что бы не случилось: до президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и до главы не всегда попадешь. А вот прийти в администрацию района, а еще проще в комитет ТОС и там выплеснуть весь негатив от души, сделать председателя ТОС крайним – это в порядке вещей».

При этом преобладающая часть населения не только не участвует в работе ТОСов, но даже не проявляет к ним никакого интереса.

В этой связи вспомнил докладчик и о программе «Комфортная среда», в рамках которой для благоустройства дворов необходимо решение жителей. Собственники должны собраться и тем или иным путем выразить свое отношение, свои пожелания по благоустройству дворовых территорий. Для решения вопроса нужна поддержка более половины жителей 50% + 1 голос.

«Я вам честно скажу: ни в одном из домов добиться нам этого не удалось. Мы вместе с комитетами ТОС уже чуть ли не поштучно их отлавливали. Но люди даже возле собственного дома у собственного двора не хотят задуматься. Даже не сделать – просто задуматься, понять какая перспектива», - сокрушался глава Орджоникидзевского района.

В целом же, по мнению комментирующего прозвучавший доклад председателя общественной палаты Валентина Романова, администрации районов «нуждаются в реальных властных полномочиях, которых на сегодняшний момент – ноль». При этом администрации районов даже не являются юридическими лицами, а те полномочия, которыми они все же обладают, по словам Петра Гесса, являются производными от соответствующих полномочий администрации города.

«Проблема есть!, - заключил Валентин Романов, - Райцентры раньше были властными структурами. Сегодня – это сборище самодеятельных художников. Только на личных связях и наличных контактах. Где-то, что-то, там «украл», там…».

Затронул в своем докладе Петр Гесс и другие темы. В частности, говорил о работе администраций районов с поселками в черте города и о взаимоотношении с малым бизнесом. Данным вопросам будут посвящены наши ближайшие публикации.

Источник: www.verstov.info

Стандарты безопасностиДля обеспечения безаварийности нужно эффективно использовать все возможности.Повышенное внимание к проблеме безопасного движения транспорта и пешеходов вплоть до решений на правительственном уровне имеет серьёзные основания. Показатели смертности в ДТП в... 05.12.2017 08:33

Подвиг героев – бессмертенУ монумента «Тыл – фронту» прошел митинг, посвященный Дню неизвестного солдата. Почтить память погибших защитников Отечества пришли представители молодежных, ветеранских, военно-патриотических организаций города, члены поискового отряда «Феникс». С п... 05.12.2017 05:10

Тест на знание законов. В Магнитогорске пройдет еще один диктантФото: pixabayМагнитогорск. Девятого декабря в Библиотеке Крашенинникова пройдет первый Всероссийский юридический диктант. Текст диктанта включает 30 тестовых заданий на знание основных юридических понятий, основ Конституции РФ и отдельных отра... 04.12.2017 23:09

«Стальные Лисы» - «Сарматы»«Стальные Лисы» - «Сарматы»: 4 и 5 декабря – 17:00 4 и 5 декабря «Стальные Лисы» на льду Арены «Металлург» проведут матчи регулярной стадии чемпионата МХЛ сезона 2017-2018 годов. Соперником магнитогорцев станет команда «Сарматы» из Оренбурга. ... 04.12.2017 05:56

Букет 20-летней выдержки. Магнитогорцы увидели тамбовский вариант «Варшавской мелодии»Фото: Игорь ПятининМагнитогорск. Три спектакля Тамбовского государственного академического драматического театра состоялись на сцене магнитогорской драмы в рамках межрегиональной программы «Большие гастроли-2017» Федерального центра поддержки гастрольной... 02.12.2017 21:46

Стальное дитя Октября. Магнитогорск должен был стать воплощением социалистического образа жизниФото: Магнитогорский историко-краеведческий музейВ год столетия социалистической революции мы продолжаем разговор об этом событии в зеркале судеб нашей страны и нашего города. Расстрелянные богатыриВ ноябре 1926 года президиум Уральского облас... 02.12.2017 17:30

"На любовь своё сердце настрою…"Концерт Яны Морозовой и её друзей прошёл при полном аншлаге.Творческий вечер Яны Морозовой, посвящённый её 50-летию, собрал в зале Магнитогорского концертного объединения не только представителей бардовского сообщества города, но и тех, кого Яна Станисла... 02.12.2017 15:23

«Барыс» - «Металлург». 3 декабря в 14:00 по московскому времени3 декабря, на выезде «Металлург» встретится с казахстанским клубом «Барыс». Начало матча в 14:00 по московскому времени. В этом сезоне астанчане провели 37 матчей: 19 побед (4 в овертайме), 18 поражений (2 в овертайме, 3 в серии буллитов). В четырех ... 02.12.2017 11:26

Работа над ошибками. «Металлург» извлек уроки из последнего пораженияФото: автораМагнитогорск. Команда Виктора Козлова берет реванш у «Спартака» Завершать девятиматчевый марафон «Металлургу» предстояло с командой, восставшей из пепла и совершившей ого-го какой рывок для команды аутсайдера. Просто цифры: за 15 м... 02.12.2017 10:42

Четвертьвековое проклятие «Спартака» продолжается!«Металлург» 3:2 «Спартак» Со «Спартаком» у магнитогорцев свои счеты. Во-первых, в матче, который состоялся 16 дней назад в Москве, спартаковцы выиграли у «металлургов». Во-вторых, именно в этом матче Магнитка потеряла своего капитана после силового п... 30.11.2017 23:02

Цистерна разлетелась по домамДва человека пострадали в результате взрыва ёмкости на предприятии «Магтехгаз». Один получил ушиб колена, второй — рваную рану руки. Оба от госпитализации отказались. Осколками цистерны повреждены десятки домов в радиусе полутора-двух километров. Прич... 30.11.2017 20:55

Ниже налоги ради экологии. Выбросов в Магнитогорске станет меньшеФото: Динара ВОРОНЦОВАЧелябинск. Губернатор Челябинской области Борис Дубровский выступил с инициативой о снижении негативного воздействия на окружающую среду. Борис Дубровский предложил законопроект, который предусматривает снижение налога на... 30.11.2017 20:20

Виновных накажут. Взрыв в Магнитогорске прокомментировали властиФото: паблик "Я работаю на ММК"Магнитогорск. Взрыв, произошедший в Магнитогорске вечером 29 ноября, напугал жителей левого берега. В администрации заявили, что произошла разгерметизация емкости с углекислым газом на территории производственной... 30.11.2017 14:55

Испытания кашей. В Магнитогорске соревнуются воспитатели детских садовФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В Магнитогорске завершился первый этап конкурса «Педагог года – 2018» для работников детских садов. В первом туре конкурса в номинации «Педагог дошкольного образования» участвовал 21 воспитатель. Во вт... 30.11.2017 10:37

ВИЧ. Быть здоровым - ваше правоАктуальная статистика по Магнитогорску от Центра медицинской профилактики и полезная информация от магнитогорского Центра СПИДа с адресами для тех, кому необходима помощь. Мероприятие 2017 года проходит под девизом «Мое здоровье, мое право». Кампания посвящена... 29.11.2017 16:21

Уступили в овертайме…«Металлург» 2:3 (ОТ) «Северсталь» На эту игру после длительного восстановления от болезни, наконец-то, появился в составе «Металлурга» Томаш Филиппи. Последний раз чешский нападающий играл 10 октября. Прошло полтора месяца. Тем не менее, тренерский ш... 29.11.2017 06:36

Парк у Вечного огня: на пути к масштабному озеленению МагнитогорскаПарк у Вечного огня открыт после грандиозной реконструкции. Работы были выполнены за счет средств городского и областного бюджетов, а также Магнитогорского металлургического комбината. Глава города Сергей Бердников представил обновленный объект председателю... 28.11.2017 16:32

"Динамо" выходит в лидерыДома магнитогорские баскетболисты в этом сезоне только побеждают.Выиграв все шесть ноябрьских домашних матчей, мужская баскетбольная команда "Динамо" вышла в лидеры группы "Б" второго дивизиона суперлиги. Победный "сериал" магнитогорского клуба в нынешне... 28.11.2017 04:23

Игра в режиме нон-стопВ воскресенье "Металлург" наконец-то порадовал победой в регулярном чемпионате Континентальной хоккейной лиги.После трёх поражений подряд Магнитка на своей арене одолела рижское "Динамо" - 3:2. Матч начался очень удачно для хозяев. На первой минут... 28.11.2017 03:12

Безопасность или скорость. Замена лифтов в Магнитогорске – хождение по мукамФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. В 79 домах в Магнитогорске до нового года должны были появиться новые лифты – всего 342 подъемника. Однако на практике оказалось, что система контроля безопасности срывает все сроки, и сотням магнитогорцев, включ... 28.11.2017 01:18

Первая шайба в КХЛ – отличный подарок!«Металлург» 3:2 «Динамо» (Рига) По сравнению с предыдущим матчем тренерский штаб «Металлурга» внес несколько изменений в состав. Вернулся после дисквалификации капитан Ян Коварж. Тем самым Артур Болтанов в заявку не попал. А в оборонительных рядах вм... 26.11.2017 21:18

«Динамо» Рига. Интересные фактыВ этот день: 26 ноября Итого: 6 матчей, 5 побед, 1 поражение, разность шайб 29 - 10. В этот день в 1996 году «Металлург» забросил в первом периоде шесть безответных шайб в ворота «Сибири». Счет на 14-й секунде игры открыл Андрей Кудинов. Резул... 26.11.2017 15:23

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественникамиМагнитогорск. С рассказом о работе администраций районов перед Общественной палатой города выступил глава Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петр Гесс. Прошедшее на этой неделе заседание Общественной палаты Магнитогорска, можно сказать, ... 26.11.2017 05:38

Партизанскими тропами истории. Имя бывшего редактора «Магнитогорского рабочего» носит брянская библиотекаФото: архив «МР»Валерий Кучер, известный советский и российский журналист, общественный деятель, историк, писатель-документалист, внес неоценимый вклад в воссоздание событий народной войны. «Магнитка – это навсегда»Его имя особенно громк... 25.11.2017 23:40

Музыка судьбы. Магнитогорской певице передала секреты мастерства царица русской оперыФото: предоставлено МБУК «МТОиБ»Солистка театра оперы и балета Светлана Жинжикова встретила красивую дату на сцене. Уникальный голос против абсолютного слухаВ академический вокал Светлана впервые окунулась на третьем курсе Рижского музыкальног... 25.11.2017 22:50

«Металлург» - «Динамо» (Рига). 26 ноября, в 17:00 по магнитогорскому времени26 ноября, на домашнем льду «Металлург» встретится с рижским «Динамо». Начало матча в 17:00 по магнитогорскому времени. Где купить билеты? 1. На официальном сайте хоккейного клуба «Металлург», в системе онлайн-продаж ; 2. ТЦ «Тройка», у... 25.11.2017 20:39

В шаге от чемпионства. Магнитогорские водопроводчики защищают честь предприятия на всероссийских состязанияхФото: Эдуард Минязев, Илья Характеров и Дмитрий Костюк (крайние справа)Магнитогорцы готовы замахнуться на чемпионский титул. «Работа у нас не пыльная, скорее мокрая», – с легкой иронией отзываются о своей профессиональной деятельности сл... 25.11.2017 09:17

Человеческий фактор не отремонтируешь. В Магнитогорске ситуация с аварийностью остается напряженнойФото: Динара ВОРОНЦОВАМагнитогорск. К концу 2017 года в Магнитогорске оборудовано 59 пешеходных переходов по национальным стандартам. Такой объем Магнитогорск успел выполнить с 2015 года. В городе необходимо оборудовать еще 56 пешеходных перех... 25.11.2017 08:39

Все хотят Мозякина. Болельщики определят стартовые составы Матча звезд КХЛ по итогам голосованияФото: allstarweekМагнитогорск. В голосовании лидируют игроки «Металлурга» Сергей Мозякин и Крис Ли. В преддверии Недели звезд КХЛ 2018 в Астане лига запустила традиционное голосование среди болельщиков. Самыми популярными игроками у фанатов яв... 25.11.2017 07:31

От перемены мест итог не изменился. «Металлург» вновь уступил «Торпедо» с минимальным счетомФото: автораМагнитогорск. Домашняя серия команды Виктора Козлова началась с поражения. Серьезные проблемы «Металлурга» с составом обещали серьезные проблемы в матче против «Торпедо». К травмированным лидерам добавился дисквалифицированный Ян К... 25.11.2017 02:33

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости